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特色小鎮不該淪為“房地產小鎮”

来源:网络整理 作者:admin 人气: 发布时间:2019-02-03

原標題:特色小鎮不該淪為“房地產小鎮”

  近期,《瞭望》新聞周刊記者在多地調研發現,由於在規劃建設、產業結構、文化底蘊、項目定位等方面存在先天不足,一些地方特色小鎮建設前期數量貪多、規劃求大、進度求快等負面影響逐漸顯現,為“湊特色”呈現出一系列怪現象。不僅制約特色小鎮健康持續發展,也潛藏生態環保、政府債務、文化傳承等多重風險。(11月11日 瞭望智庫)

  一些地方推進特色小鎮時,特色不夠,就用小吃來湊,用房地產來湊,久而久之,特色小鎮成為“一個筐,需要什麼往裡裝”,甚至淪為“房地產小鎮”。這種結果,未能逃脫一些專家曾經指出的“房地產之判”,在此時一語成讖,讓人尷尬之時,更應該反思。

  特色小鎮,發端於浙江,主要體現為產業上堅持特色產業、旅游產業兩大發展架構﹔功能上實現“生產”+“生活”+“生態”,形成產城鄉一體化功能聚集區﹔形態上具備獨特的風格、風貌、風尚與風情﹔機制上是以政府為主導、以企業為主體、社會共同參與的創新模式。其最終能夠促進生產生活和生態的發展提升,促進產城人環境的多贏。

  作為發端於一地,再被推廣的特色小鎮,成為不少地方加快經濟轉型和城鄉融合的新抓手,但是,引進者或者缺乏經驗缺乏嚴謹的發展理念,或者表面政績觀作祟,一些特色小鎮,正成為“嫁接的怪果子”。

  羅馬不是一日建成的。特色小鎮雖然是一個片區產業+物業+生態+文化等的融合體,也不是靠短期“吹氣球”就可以吹起來的。

  為了打造所謂的特色小鎮,地方政府的主導作用,偏離了尊重城鄉建設規律這個根本,亂拉鴛鴦配,結果隻能弄得個不淪不類、不中不西,特色小鎮沒有底色,更無所謂特色了,特色小鎮就會成為政治上的“爛尾工程”被爆破拆除。

  其實,特色小鎮,是眾多經濟和城市建設與管理的新形態,萬變不離其衷是依托產業帶動一個區域實現經濟和社會的發展,如果沒有特色產業,隻靠賣地蓋房子,難以達到長遠興盛的目的,隻會打造出三分鐘熱度的新聞表象罷了。其實,不少地方,在結合本地自然、文化等一眾資源的情況下,打造出一批有特色、可持續發展的特色小鎮,就能看出這些地方,有甘於坐冷板凳、冷思考的胸襟,有創新發展的思維,最終實現了傳統產業的“老樹開新花”。

  特色小鎮並非是傳統資源的外表包裝,而是資源結構性重組和再生。有業內人士稱,烏鎮是“特色小鎮蛋糕上的紅櫻桃”。這種由行政推動讓渡到市場主宰的發展模式,可以成為國內城市創辦特色小鎮的一個絕佳仿效案例。其產業完全按照市場規律發展起來,自發形成,並不是由政府推動。這無疑給力推特色小鎮的各地注入了“清醒劑”。

  但是,盡管專家學者的警示言猶在耳,一些地方的特色小鎮還是在警惕房地產化中出現了房地產化的現象,生搬硬套、過度超前、隻玩概念和盲目選址,成為這些特色小鎮甩不掉的黑點,成為他們的致命傷。結果,特色小鎮千篇一律,毫無章法,完全脫離了發展的實際,只是為了完成指標任務的“湊數工程”,淪為主政者的政績本上的概念符號罷了。根治這種頑疾,堅持科學規劃、終身問責、市場為先、尊重居民的法則,“房地產小鎮”就不會再次冒頭。



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