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黄伟民
2009-4-30 8:45:08 【字号 】【】
——双峰广播电视台现状与发展的调查 树立和落实科学发展观，就是要在坚持解放思想，实事求是，立足本地本部门实际，制定科学合理的规划和措施，着眼推动经济社会又好又快发展。在倡导构建和谐平安社会的新形势下，广播电视在应对传媒竞争的新态势时，如何唱响主旋律，用新理念、新思维丰富形式和内涵，把新闻报道做出新的亮点，从而提高媒体的影响力。为此，笔者对县广播电视台的现状及发展进行了调研，认为县级电视台只有认真研究自身的发展规律，提高舆论引导力和公信力，加快产业经营步伐，夯实事业发展后劲，积极解决群众关心关注的热点难点问题，才能充分调动大家干事创业的主观能动性，凝心聚力，打造广电新闻宣传事业发展新局面 一、基本情况及工作现状 双峰县广播电视台是根据《中共中央国务院关于深化文化体制改革的若干意见》和省、市有关文化体制改革文件精神，经县委常委【2008】7次会议研究决定，县编委双编【2008】6号文件批复而恢复设立的副科级自收自支事业单位，而以前的有线电视传输网络则加入到湖南电广传媒公司，单列为双峰电广网络有限公司。 双峰广播电视台现有45人，其中新闻采编人员28人，从事电视转播发射和广告经营人员8人,提前离岗及退休9人。台内设办公室、新闻部、广告部、技术部、制作部、转播台。除转播台（印塘乡梅仑山顶）4名由财政负担人头工资外，其他41人的工资及采编播制设备更新、维护和办公经费全靠广告创收来维持。机构分设一年来，县广播电视台紧紧围绕以“实现快速崛起、建设富厚双峰”为目标，牢牢把握“高唱主旋律，开拓新局面”的主题，充分发挥了新闻舆论在全县建设小康双峰、活力双峰、生态双峰、和谐双峰进程中的重要作用，主要着体现在以下几个方面： 一是突出宣传重点，唱响时代强音。去年以来，县广播电视台依托以《双峰新闻联播》栏目为平台，紧跟县委、政府的大政方针，重点报道了《贯彻落实科学发展观全面建设富厚双峰》、《加快推进新型工业化特别报道》、《建设新农村 实现新跨越》、《树新风 知荣辱》、《知民心 办实事》、《优化环境促发展》等重大活动，共采编播发新闻稿件3800多篇，为全县三个文明建设营造了强势的舆论氛围，巩固了主流媒体舆论引导的重要地位。同时，加大对外宣传力度，在湖南卫视及市级媒体上稿515篇，新闻宣传连续六年居各县市台之首，这些都标志着双峰电视台的新闻宣传在提升双峰新形象和知名度迈上了新的台阶。 二是注重新闻深度，提高引导能力。在新闻宣传的选题上，精心策划了一些有深度的重大的新闻活动，收到了良好的社会效果，尤其是《崛起的双峰》、《乡情》、《敢为人先谱新篇》等大型系列报道，都是由书记、县长亲自命题审定。通过这些宣传报道，既增强了新闻报道厚度，又提升了舆论引导能力，大容量大篇幅奏响了时代的主旋律，为全县三个文明建设和建设富厚双峰起到了强有力的舆论推动作用。 三是广告经营呈现出良好的发展态势。广告收入对电视台的运转起到发动机和造血的作用，去年通过体制和机制的改革，对广告经营实行分区域，分行业管理，同时明确了创收底数和年增长幅度，要求广告创收每年以6℅的幅度递增。广告创收呈现出良好的发展态势，从以往年的110多万元，08年广告达到了140万元，为电视台的事业发展奠定了经济基础。 四是内部管理日趋规范设备更新力度加大。自机构单列后，广播电视台采取了走出去引进来的办法，先后组织到涟源，新化，冷水江及娄底电视台考察，学习其他媒体的成功经验，结合自身的实际推行了一系列的规章制度，并率先在全市县级电视台推行新闻稿酬制，同时通过以制度管人管物，充分调动了每个人的积极性。采编设备是电视台事业发展的载体，去年以来，在资金相当紧的情况下打紧一切开支，通过积极向财政和上级争取资金先后投入85万元，新建了一个70平方米演播厅，新添置了1000发射机，5台专业摄像机，4套非线性编辑机和硬盘播出系统及数据库，还新增加了图文信息频道。至此，双峰广播电视台已拥有新闻综合，音乐影视，图文信息三个频道。这样不仅解决了广播电视无线覆盖问题而且提高了节目的图像质量和信息量。 二 发展困境和存在的主要问题 双峰广播电视台虽然走在了全省文化体制改革的前面，但是存在着传统的管理模式、分配方式和用人机制不适应科学发展观要求，制约着广播电视宣传事业的发展.主要表现在以下几个方面。 1 个别干部职工对于科学发展观的内涵、精神实质和根本要求认识理解的还不够深刻，深入学习实践科学发展观的自觉性、主动性还不够强,办台水平、节目质量有待进一步提高。同时新闻宣传跟县委政府的中心工作、落实“三贴近”上还存在着一定的欠缺，在大的宣传战役中展开集中报道、深度报道不够；个性化节目、品牌栏目不突出；地域特色文化利用挖掘的不够；节目制作手段、形式还有欠灵活。 2 由于电视台定位自收自支事业单位，因此广告收入也成了电视台生存、发展的唯一经济来源。台里每年的广告收入仅140万元，而要向省节目中心缴纳18万元片带管理费及各种税费，设备维修和日常办公等需开支48万元，还有45个人的工资及各种福利需开支124万元。要确保电视台正常运转每年须开支190万元，去年除县财政拨付15万元，年底收支两抵亏欠35万元，明显呈现入不敷出的状况。现在有观众都抱怨双峰电视台的广告太多、太滥，但是县电视台目前的广告大多是托关系讲好话而寻揽到，并不像省、市电视台那样广告商主动上门投放广告，同时县电视台的广告创收还受到政策、区域市场和人际关系的制约创收很不稳定。因此，在全力确保舆论导向不出问题的前提下，只能依托这个平台来谋求生存、发展。 二、存在上述问题的主要原因： 1 认识上还不到位，思想不够解放。没有意识到学习贯彻科学发展观，本身就是一场深刻的观念变革。面对广电发展的新情况、新问题，没能够真正树立起科学发展的新理念，观念保守，发展意识、机遇意识不强，缺乏敢想敢干、创新突破、敢为人先的胆识和魄力。 2 始终将自己定位在县台的位置上，因为受人力、财力局限，在办台上、节目策划包装制作上标准不够高，总是跟着一些大台的屁股后面走，难以形成自己独特的风格。 3 对于广播电视发展规律探索的不够，研究的不深，视野不宽，在一些政策把握上也不够准确，适应市场经济的能力不强，甚至存在一定的畏难情绪，没有形成一条可持续发展的广电发展产业链条。 三、解决问题的对策措施。 1、理论联系实际，用科学发展观来指导广电宣传工作。 广播电视是党和人民的喉舌，承担着引导人、鼓舞人、塑造人的重任。因此，广电宣传队伍要特别注重整体素质的提高，采编人员必须加强政治理论学习，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持“三贴近’方针，严格执行《关于新闻采编人员从业管理的规定》，牢记宗旨意识，强化职德，提升专业能力，在业务上要采取“走得出、请得进’的办法，选调人员到上级台跟班实习，不断更新知识，打造精品力作，为提升宣传质量奠定坚实基础，同时要通过加强理论学习，让广电党员干部真正认识到在这一科学体系中，第一要义是发展，以人为本是核心，全面协调可持续发展是基本要求，这三个方面是相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。其次，要以科学发展观为统领，付诸于工作实际，用科学发展观的理论来指导实践，来解决制约事业发展的突出问题，使之形成有利于又好又快可持续发展的思路和举措。在用人管理体制上要激发竞争力，推行竞争上岗、轮岗交流，以此激励能人，鞭策庸人，建立优秀人才脱颖而出的长效管理机制，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、素质高的广播电视采编队伍。总之，只要每一个广电党员干部毫松懈地坚持努力学习和刻苦实践，并能成为一种自觉和习惯，那么广电宣传事业又好又快发展就会有根本的保证。 2、提高引导水平 打造媒体影响力 。 影响力是传媒最宝贵的资产，是媒体保持持久竞争活力的不竭源泉。当今媒体影响力正在成为传媒在市场竞争中制胜的关键因素，它既能提高传媒的舆论导向水平，发挥社会效益，又能使传媒树立自身的良好形象，赢得受众，从而获得经济效益。因此媒体的影响力是传媒经济效益和社会效益相统一与协调一致的一个结合点。作为双峰电视台在这方面也应审时度势、确定基调、把准方向，用舆论的力量去引导群众、鼓舞群众，把人民群众的能量到聚集到干事业、一心一意谋发展的高度上来，这个高度，就是要关注大事，点燃加快发展的激情。一方面，对上级的重大决策部署，对县委、政府各阶段的中心任务、重点工作进行浓墨重彩的报道，尤其是在当前开展深入学习科学发展观活动，新闻宣传报道工作应从点到面深入细致地报道，做到专栏有内容，条条新闻有“看点”；另一方面，聚焦百姓，反映广大群众关切的大事，在新闻信息的加工整合上多下功夫，舍弃那些言之无物的空话、套话、假话，真切地关注社会变化、关注经济走向，站在社会公正的立场，站在客观公平的角度，反映出真实的社情民意，用理性阐释对新出台的法规政策进行权威解读，对社会和经济现象进行专业化描述，对海量信息进行筛选梳理，在此基础上，加大广告创收力度，进一步拓展广告新业务、新种类，通过栏目整合市场，提高服务水平吸引客户扩大收入，不断完善广告审核制度，规范广告时段，提高制作水平，净化荧屏。这样就一定能为受众提供更有见地、更有价值的新闻精品，也就能够对受众产生更大的影响力。 3 推进机制创新，提高媒体的公信力 任何一个社会组织要取得持久的成功，良好的声誉是至关重要的，电视台也需要创建和维护良好的声誉，即提高自身的公信力。公信力代表了媒体的内在品质，是媒体建立和维护与受众的信任关系的纽带。电视台要想长期保持对受众的感召和吸引，在市场竞争中立于不败之地，必须重视建立良好的公信力，公信力已成为媒体在市场竞争中取胜的关键性，只有建立在良好公信力基础上的收视率才是稳健的收视率，作为县一级电视台更应致力于确保报道内容的真实性，提高新闻信息产品的品位，从而树立媒体自身的权威性，不断提高自己的影响力。现在许多媒体都在争作“主流媒体”，因为“主流媒体”可以名利双收——既有强大的舆论影响力，在公众中树立崇高威望；又可以有效地吸纳主流人群的注意力，拥有丰厚的广告收益。而“主流媒体”一个显著的特征就是坚守社会责任。媒体要坚持社会责任，最根本的就是当经济效益和社会效益即媒体私利和公共利益发生冲突时，要毫不犹豫地舍弃私利，将社会效益放在首位。同时，不断创新表现形式，做出媒体的感染力，把之创造性地运用于实践之中。作为县一级电视台的记者在日常的宣传报道中，要创新观念解决“怎样做新闻’’的问题，新闻宣传除了观点要鲜明，报道要生动外，更关键是视角要新颖，其次要深入一线，突破宏观视野与平民视角结合的难题，把充满生活气息的新闻挖掘出来，要加强“三贴近"，即贴近群众、贴近生活、贴近实际，做到“三要三不要”，即要鲜活新闻，不要工作材料；要突出特色，不要面面俱到；要主动出击，不要闭门造车。只有主动投入火热的生活，到广大群众中去挖掘新闻，把“大成就”与“小事件”有机结合，才能采拍出感染力强的作品。农业增产，农民增收，重点工程的实施，工业园区的发展，市场物价的波动，“三乱’’现象的整治等报道，把经济成就、社会关注问题与老百姓的关系和利益紧密相连，找准了切入点，具有浓郁生活气息，才能收到良好的宣传效果，再次是要拉近距离，消除新闻宣传与群众参与互动的障碍，才能促使新闻活动出新出彩。 4 积极争取上级的重视和资金投入 由于广播电视是一个高投入、高消耗的行业，同时随着数字电视的发展与普及，双峰广播电视台现有的采、编、播设备都面临着淘汰和更新换代的态势，在编的45人中从事新闻采、编、播、制人员有28人，他们的主要工作是围绕服务县委，政府及全县各部门的宣传报道。现在电视台在与有线电视网络公司分设之前每年还有200多万元的有线电视收入，分设为两个独立核算的单位之后，电视台每年只能依靠以140多万元的广告收入来维持全部开支。据了解，像新化、涟源、冷水江等周边县市把电视台新闻采编人员纳入了财政预算，并给电视台预算了常年设备维护经费，作为双峰广播电视台在全力确保舆论导向的同时也要充分利用媒体来抓好创收来谋求自身的发展，但仅有自身的这个平台还远远不够，由于广播电视的工作性质和自身的财力状况，必须要有政府的重视和资金的支持，否则难以寻求更大的发展空间。 综上所述，提高媒体影响力的构建实际上是一个系统工程，体制、机制、资源、市场等各方面都是影响力建构的支点或节点，缺一不可。作为县级电视媒体必须对栏目不断改革，力求节目内容与形式结合的更完善，风格特色更鲜明，将新闻元素、文化元素、知识元素、时尚元素融为一体，找出媒体传播与群众期望的共振点，找准宣传报道与群众互动的结合点，让荧屏拉近群众，让群众走进荧屏。（作者系县广播电视局副局长，电视台台长） 来源： （责任编辑：） (此文不代表本网站观点，仅代表作者言论，由此文引发的各种争议，本网站声明免责,也不承担连带责任。) |
