|
主流媒体引导舆论的权威性和影响力——从河南电视台新闻宣传改革说起
新闻爱好者 08 传媒观察 2006年10月20日
河南电视台是河南省的主流媒体之一，河南电视新闻既是公众获取信息的主渠道，也是宣传河南的一个重要窗口。在近年来日趋激烈的媒体竞争中，河南电视台以卫星频道的新闻改革为突破口，致力于增强舆论引导的权威性和影响力，力图在主流媒体引导社会舆论的“大合唱”中，成为“主声部”。在具体的新闻实践中，不论是日常的新闻报道，还是重大新闻宣传战役，河南电视台都以做好党和人民的喉舌，做好省委、省政府联系人民群众的桥梁，坚持以正确的舆论引导人、鼓舞人的高度，严格要求自己。尤
其是在《河南新闻联播》这一重要新闻栏目里，切实做到了以正面宣传为主，在其他新闻栏目做到了帮忙不添乱，较好地把握了重要新闻的播出时机和播出“度”，充分发挥了主流媒体的权威性和影响力，向外界宣传了一个客观的、真实的、蓬勃发展的河南，为建设富裕中原、美好中原、和谐中原营造了良好的舆论氛围，为河南在实现中部崛起中走在前列，提供了强有力的舆论支持。
新闻宣传理念与时俱进
河南电视新闻宣传之所以能够取得上述成绩，关键在于牢牢地把握了主流新闻媒体必须坚持党性原则这一根本方针，强调新闻宣传理念的与时俱进，以“三贴近”的原则要求自己。在２００２年１月全国宣传部长会议上，胡锦涛同志明确指出：新闻宣传“必须进一步唱响主旋律、打好主动仗，充分发挥舆论宣传的重要导向作用”。在２００３年１２月全国宣传思想工作会议上，胡锦涛同志进一步从舆论导向的角度指出：“新闻工作要牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响时代主旋律，在全社会形成和发展积极健康的主流舆论。”正是在新时期党的新闻宣传思想指导下，从２００３年起，河南电视台在引导舆论、扩大主流媒体的影响力方面有了较大的作为。
新中国的新闻事业实践告诉我们，在众多传播渠道中，主流媒体是中坚。它承担着引导舆论、凝聚人心和参与国际舆论竞争和斗争的重任；它营造的新闻“舆论场”比其他意识形态更直接、更广泛地影响着政府活动、群众情绪和社会舆论。因而，增强党的执政能力必须增强主流媒体的影响力。就目前的新闻传播格局而言，党报（包括卫视新闻）作为主流媒体，能够在“第一时间”掌握丰富、宝贵的来自权威部门的“政经”资源，这是其他媒体无可比拟的优势，以及及时准确地把党的方针政策、重要会议精神宣传出去，解读好党和国家以及省委、省政府的大政方针，引导舆论。主流媒体要创造出一种这样的传播态势——公众不是想要了解大政方针吗，你不看党报不行，不看电视《新闻联播》不行；你要想捕捉权威信息，不看党报不行，你不看电视《新闻联播》不行；要想在河南发展、做生意，不看党报不行，不看河南电视台的《河南新闻联播》不行。靠权威吸引领导干部、精英人士的眼球，让主流媒体成为他们工作中必不可少的辅佐。具体到电视新闻，我们要充分体现出省级卫视和央视《新闻联播》作为权威信息发布载体、平台的不可替代性。
２００３年以来，河南省广播电影电视局新一届党组从传媒的生态环境和生存策略的高度，实行了战略性调整。广电未来的发展，必须在媒体日益市场化的进程中，利用好媒体的双重属性，尽快寻找突破口，选准突破口。通过大量调研，２００３年河南广电改革的突破口选择了电视，电视围绕河南省委、省政府的中心工作，组织实施了多次战役性报道和大型主题性系列报道。年初，新闻部抽调精干力量，专门成立了“先进性教育活动宣传特别报道小组”，通过精心组织、精心策划、精心采制、精心编辑，形成了长时间、高密度、全方位的宣传攻势，用贴近实际、生动活泼的报道，有力配合和推动了河南先进性教育活动的深入开展。主打新闻栏目《河南新闻联播》中先后开设了两个专栏：《保持先进性奋力奔小康》、《我身边的共产党员》；同时充分利用中央电视台《新闻联播》这个宣传平台，扩大了宣传范围，扩大了河南在全国的影响。全国“两会”在京召开之际，我们以“中部崛起”为主题，围绕“六省联动”做深做足文章，策划了六省代表议崛起的系列报道《六省联动促发展》，先后采访了湖南省省长，河南省常务副省长，六省政协主席、副主席，中部五省的发改委主任，中部省份省会城市市长及北大学生等社会各方面群体，全方位宣传了中部六省鼓足劲头竞相发展的良好局面，分析了各省优势互补、共同发展的趋势，并理性地阐述了中原率先崛起的观点，使节目形成立体效果。一时间，由河南电视台发起的“中部六省议崛起”采访行动和新闻节目在“两会”上掀起了热潮。接受采访的六省全国人大代表、政协委员们称赞说：“中部崛起，新闻先行！”当年９月份，为全面贯彻落实河南省委七届九次全会精神和胡锦涛总书记在河南视察时的讲话精神，河南电视台新闻部策划了大型电视新闻系列报道《中原崛起正当时》，从不同视角、不同领域对河南省一年来所取得的成就进行了报道，集中反映了河南在中部崛起中走在前列的蓬勃风貌。不管是主题设计还是表现形式，系列报道都进行了有益的探索和创新，增强了吸引力和感染力。２００５年１０月２６日，省委书记徐光春对系列报道《中原崛起正当时》作出批示：感谢电视台的出色工作，希望进一步改革创新，为中原崛起营造良好的舆论环境。省长李成玉指出，作为新闻单位能够切入“中原崛起正当时”这个主题，围绕省委、省政府的中心工作，从正面鼓劲、宣传、动员的角度，不断地报道河南基层的一些发展，起到了正确引导舆论的作用。１０月２１日至２８日，新闻部又成功地举办了“中原崛起正当时”全国电视新闻记者异地采访活动，中央电视台、北京电视台、上海东方电视台等１２家知名电视台的新闻记者共聚河南，用镜头见证中原迅速崛起的进程，有效地扩大了宣传范围和影响，有力地宣传了河南的发展与进步。１２月９日，河南省委经济工作会议召开，为了把这次会议的精神宣传好，河南卫视《河南新闻联播》大胆创新，连续两天用会议报道、新闻特写、新闻背景链接，以及专家访谈、群众献言等多种形式，对会议精神进行了宣传和解读，形成了宣传强势，在省级媒体中独树一帜，受到了省委领导的肯定和好评。
除了在组织、策划一系列主题性报道上通过创新加强主流舆论的影响力外，河南电视台还充分发挥电视媒体的优势，大力推行新闻现场直播，扩大主流“舆论场”的作用与影响。２００５年春节期间的《〈中国新闻〉在开封》直播以及“龙门石窟佛首回归”现场直播，２００６年的“新郑黄帝拜祖大典”直播以及五一期间的《精彩中国·江山如此多娇——嵩山篇》，还有刚刚结束的高考直播等，河南电视台牢牢抓住“两个屏幕”，充分利用中央电视台这个平台，央视与河南卫视两个屏幕一起上，不仅为河南的电视新闻事业掀开了崭新的一页，同时为如何充分利用主流媒体，扩大主流舆论影响力积累了经验。
整合新闻资源，提升影响力
虽然近年来我们的电视新闻宣传从质和量上都有了长足的进步和提高，取得了可喜的成绩，但发展变化的形势对我们提出了更高的要求。为了全面落实“新闻立台”思想，充分利用好中央台和河南卫视“两个屏幕”，全面提升河南卫视新闻的影响力，２００５年１１月，在广电局党组的高度重视和大力支持下，河南电视台全面启动了整合卫星频道新闻资源的工程，成立了河南电视台新闻中心，下设新闻部、新闻评论部、新闻专题部及对外联络部。
组建新闻中心是在条件成熟的情况下、在形势发展需要的情况下作出的新闻宣传改革和创新，新闻中心的成立，对形成新闻宣传合力，营造舆论强势提供了必要的机制保障。电视新闻改革的目标定位是：河南电视台的新闻必须在全省的新闻传播媒体里抢得主动、抢得先机，创造出自己的“营养生态位”（媒体自身独具的特殊生存与发展的土壤和条件）。河南电视台的卫视新闻要树立“两个屏幕意识（中央电视台和河南卫视）”，做到“两个屏幕”一起抓。这是河南广电人在新闻改革中迈出的关键一步。
创新主流新闻报道，营造舆论强势
电视新闻系列报道《中原之变》的策划就是上述定位的具体显现。该报道是由中央电视台新闻中心和河南电视台新闻部联合摄制的，２００３年９月２０日在中央电视台《新闻联播》中开始播出，２００３年１０月４日播出完毕。播出时机正好是“十一黄金周”前后，从片子的播出时长看，五集片子最长３分２８秒，最短也达到了２分零３秒，从中央电视台《新闻联播》播出地方发展新闻的实践看，播发河南的新闻创造了记录。报道播出后在省内外引起了强烈反响，并荣获２００３年度河南新闻奖（电视类）一等奖。现在回头反思一下这个系列报道的策划与播出效果，你会发现它所传达出的信息为地处中原腹地的河南，在全国观众面前树立了一个崭新的形象，观众可以从片子中看到河南发生的巨变，播出效果出乎意料地好。河南电视新闻传播内容蕴含的深度和广度以及折射出的影响力再一次得到了印证。
主流媒体的本质要求新闻报道必须反映社会发展动向和传播社会主流意识，影响较广泛的受众群。因此，必须用主流媒体的“新闻舆论场”，引导百姓的“口头舆论场”，进而形成有利于社会发展、有利于大局稳定、有利于百姓生活的社会舆论。党的十六大提出了“立党为公，执政为民”的执政理念，强调要“以人为本”，“群众利益无小事”，“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。作为维护、保障、贯彻这种执政理念的主流新闻媒体通过自己的影响力引导舆论，责无旁贷。
从２００３年的新闻改革起步以来，河南电视台可以说一年一个台阶，在创新和探索中不断营造出主流舆论与影响力。
２００４年５月，河南电视台新闻部在省委、省政府的支持下，根据局、台的部署，举办了“聚焦新河南”全国电视新闻记者河南行大型采访活动，在全国有影响的卫视频道上集中把一个改革开放的河南、一个真实的河南、一个正在奋力实现中原崛起的河南传播给全国观众。同年关于河南艾滋病救治帮扶的系列报道、登封市公安局原局长任长霞的系列报道、“三夏”时节走中原系列报道等，一个个大的宣传战役按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，最大限度地把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把“新闻舆论场”与“口头舆论场”统一起来，形成了强势舆论，为河南省全面建设小康社会提供了强大的新闻舆论支持。比如，艾滋病患者是一个特殊的群体，采访他们不仅要把握好政策的尺度，还要做好心理准备，用平常心和平等的采访视角采制新闻。接到任务的记者没有畏难情绪，知难而上，连续十几天奔波在艾滋病重点救治帮扶村，把省委、省政府对艾滋病患者的关爱和一系列救治帮扶举措，用令人信服的事实，通过河南卫视新闻联播和央视新闻联播向全世界作了正确传递。
２００６年，对于河南电视台的新闻宣传来说更是“留下脚印一串串”的一年。河南电视新闻宣传继续坚持“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的方针不动摇，牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、安定和谐、求真务实的宣传基调，努力掌握舆论引导的主动权，主动出击、加强策划，为新闻宣传提供了新的平台、新的发展空间，为河南电视新闻宣传再上新台阶奠定了体制、机制方面的基础。近一年来，河南电视台新闻中心按照局党组的要求，正确把握统和分的辩证关系：一方面强调统一，对于重大宣传战役、重大报道任务坚持统一组织、统一筹划、统一调度，形成宣传合力和舆论攻势；另一方面发挥各个部门和节目样式的积极性和优越性，形成了“统分结合、适时适度”的新闻宣传局面。
现在，省委、省政府要求我们扎扎实实地从自身做起，求真务实、埋头苦干，为使河南在全面建设小康社会的进程中实现从中部崛起贡献力量。河南电视台的新闻宣传虽然取得了一些成绩，但与省委、省政府的要求还有很大差距。比如如何把河南省委、省政府的工作和全省人民拼搏求发展的事实圆满地传播给公众，并且利用媒体引导舆论的功能，为河南人民干事创业营造一个良好的舆论环境，就是一个摆在我们面前的大课题。仅仅满足于现状，很难持续地营造并传递出主流舆论及其影响力。
传播学研究结果显示，不管是何时何地，在很大程度上，媒体是国家权力的一种具体体现。马克思曾把报刊比做社会舆论的流通“纸币”，认为宣传报道的目的是“经常而深刻地影响舆论”。因此，我们在正确引导舆论时，一定要发挥主流媒体的权威性和影响力。
（作者为河南电视台台长、总编辑）编校：杨彩霞
□周绍成
网络版编辑：李胜利
(此文不代表本网站观点，仅代表作者言论，由此文引发的各种争议，本网站声明免责,也不承担连带责任。)
|
