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12月20日，随着中韩、中澳两大自贸协定正式生效，中国已与22个国家和地区签署了14个自贸协定，中国的自由贸易区“朋友圈”再次扩容,实施自由贸易区战略初见成效。
依靠“入世”带来的红利，中国已成当今世界上的贸易大国。未来，中国需要从贸易大国向贸易强国迈进，而在迈向贸易强国的进程中，中国与韩国、澳大利亚之间的自贸协定将发挥更重要的作用。有预测称，中韩、中澳自贸协定生效后，每年将会为中国分别带来0.34%和0.1%的GDP增量。
对于中国来说，中韩、中澳两大自贸协定除了会为老百姓带来看得见摸得着的福利外，如针对韩国的化妆品、家电、人参等产品与澳大利亚的水产品、葡萄酒、乳制品等产品的关税减免，更重要的红利在于相关产业的对接。迄今为止，中韩两国之间在电子、化工、机械、钢铁、汽车等领域存在着密切的产业内的细化分工合作关系，而中澳两国则存在着上下游产业之间的紧密对接关系，像中国制造业发展所需要的铁矿石、煤炭、有色金属、羊毛等原材料有许多需要从澳大利亚进口。只有相关产业在自贸协定框架下实现准确对接，中国与韩国和澳大利亚这两个国家之间才能够最大限度实现资源优化配置，最终达到做大互利合作“蛋糕”的目的。
仅从市场准入角度来看，从现在起的20年时间内，中国最终将有91%的产品对韩国取消关税，覆盖自韩国进口额的85%。同时，韩国最终将有92%的产品对中国取消关税，覆盖中国进口额的91%。中澳自贸协定是贸易自由化程度更“猛”。零关税产品在15年内最终占自澳进口总额的97%，其中协定生效时关税即降为零的产品进口额占比为85.4%，5年内关税降为零的产品进口额占比为92.8%。澳大利亚所有产品均对中国完全降税，自由化水平达到100%。
迄今为止，中国是韩国第一大贸易伙伴国和第一大出口、进口市场，韩国是我国第三大贸易伙伴国。同时，韩国也是我国第五大外资来源国，中国是韩国第二大投资对象国。我国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴，第一大进口来源地和第一大出口目的地。澳大利亚还是我国海外投资仅次于香港的第二大目的地。韩国和澳大利亚是中国发展开放型经济过程中“有分量”的合作伙伴。随着中韩、中澳两大自贸协定的正式生效，未来中国推进高水平对外开放的小环境将得到进一步改善。
中韩、中澳两大自贸协定正式生效不仅关乎中国与这两个国家之间共赢小环境的营造，也关系未来中国开放型经济发展的外部大环境改善与否。从TPP的12个成员国来看，越南、马来西亚、新加坡、文莱已经在中国东盟自贸区的“10+1”框架下与中国存在着自由贸易关系，中国此前也与新西兰、秘鲁和智利之前签有双边自由贸易协定。这样，TPP的12个成员国中已经有7个国家与中国互为自由贸易伙伴。如果中澳自贸协定生效，澳大利亚将成为第8个与中国有自贸关系的TPP成员国。韩国虽然不是TPP成员国，但由于韩日产业结构高度重合，中韩自贸协定也会进一步倒逼中日韩自贸协定和RCEP的谈判。
坦率地讲，在中韩、中澳两大自贸协定生效之前，中国手中虽然也握有12个自贸协定，但其中只有中国东盟自贸区合作框架勉强算得上是“门当户对”。随着中韩、中澳两大自贸协定的生效以及中国东盟自贸区升级版的加速成型，未来中国至少握有三大“门当户对”的自贸协定。就搭建自由贸易区网络而言，中韩、中澳两大自贸协定以及中国东盟自贸区升级版至少可以起到“三足鼎立”的作用。从这个意义上讲，中韩、中澳两大自贸协定的“含金量”不仅体现在营造中国与韩、澳两个国家之间经贸合作的小环境之上，而且还会通过对自由贸易区战略的不断推进，不断改善我国发展开放型经济的大环境。
作者：白明
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