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[导读]近日北京市公安局透露将增加外地车的违法成本，严格进京证的办理条件，以本市户籍申请长期进京证，将不予办理，临时使用的进京证不能常年使用，欲再收紧北京车控总量。 买还是不买车，是最近让北京的叶女士颇为纠结的一件事。“三年参加摇号，至今未中，家里已经添一个小宝宝急需用车，原本已下定决心上外地牌照，但前不久北京交管局的新措施，又将这个念头打了回去。”叶女士无奈地说。 7月14日，北京市公安局公安交通管理局在其召开的2013年度第三次群众座谈会上透露，要增加外地车的违法成本，严格进京证的办理条件，以本市户籍申请长期进京证，将不予办理，临时使用的进京证不能常年使用，以防止北京市民通过上外地牌照的手段逃避“摇号”。 此消息一出，立即引发各方争议。有人称此举措是北京对2010年出台汽车限购政策的修订版，意在对北京每年新增汽车总量进行更为严格的控制，因为北京交管局已经意识到，现在北京路面上的外地牌照车越来越多。有数据统计，截至今年6月底，北京有1.4万人到河北上牌。 “北京城已经没有环境容量了。”曾经参与制定北京汽车限购政策的北京环保局机动车排放管理处处长李昆生在近期亚市召开的151期全国汽车信息发布会上表示，处于环保压力，北京必须控制汽车总量，同时加快新能源汽车的普及。 紧跟“国十条” 如果说3年前北京出台的汽车限购政策是迫于交通管理压力，那么现在政策收紧则与环保任务密切相关。 6月14日，国务院部署的“大气污染防治十条措施”已经引起多地环保部门的高度重视。“当前中央高层已经审批通过了国十条的详细内容，可能近期就要发布。其中关于京津冀的空气行动方案是我们重点关注的内容。”李昆生说。 今年来，京津冀地区的雾霾天气已经引发媒体和公众的多番争论，在6月发布的“国十条”中，也特别提出要“建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系”。 “为了配合‘国十条’中的京津冀计划，我们最近一直在紧锣密鼓地制定有关北京市的大气环境整治目标，现在大体的思路是，一要压煤，二要减少机动车的燃烧。” 在李昆生眼中，北京这个大都市已经没有环境容量了。三面环山的地理位置非常不利于污染物的扩散，而三千万的都市人口仍在持续上涨。据北京环保部门提供的数据，现在北京机动车保有量已超过530万辆，汽车尾气排放对城市空气污染的分担力约为20%~30%，PM2.5的年均值大概在35微克/立方米，而欧洲发达国家的这一数值大概在15微克/立方米。
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