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红网长沙11月14日讯(时刻新闻记者 张珍)聚焦创新机制，促进长株潭国家自主创新示范区发展，《中共湖南省委、湖南省人民政府关于建设长株潭国家自主创新示范区的若干意见》(以下简称《意见》)，于近日正式出台。 《意见》共20条，分成六大部分。《意见》提出，建立长株潭三市政策协同机制，赋予三市同等的行政权限，将下放长沙市的省级权限，逐步向株洲市、湘潭市下放，赋予长株潭三市同等的先行先试权、改革自主权和市场要素配置权。 创新发展，人才是首要。《意见》提出，实施“长株潭高层次人才聚集工程”，完善柔性引才机制，健全人才评价激励机制，将科技成果(知识产权)转化效率作为高校、科研院所专业技术人员职称评审的重要依据。探索建立统一的人才交流服务平台，并优化科技经费使用结构等。 在科技开发转化方面。《意见》提出了深化科研院所转制改革、深化科技成果处置权和收益权改革、促进技术转移转化试点、扶持新型研发机构发展等4条举措。 赋予科研院所科技成果自主处置权、灵活的用人权，同时，推动科技成果转化。如对于职务发明成果转让收益(入股股权)，成果持有单位可按不低于70%的比例 奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队；经所在单位批准，离岗在示范区转化科技成果或创办科技型企业的，可保留人事关系，3年内可回原单位， 重大科研课题牵头人、有突出贡献者，可适当延长至5年。 企业是创业创造的主体。《意见》提出，加速培育创新型领军企业，支持建立企业研发准备金制度，建立科技企业孵化器风险补偿机制等。推进军民融合创新，每年发布推广一批军民两用技术成果。 资源开放共享方面，将建立统一的公共科技服务平台。打造包括技术研发、技术转移、成果转化、创业孵化、金融服务等在内的高水平创新创业服务体系，实行“点对点”接单、研发、攻关、转化、服务。 在投入方面，《意见》提出，将从加大财税支持、推进科技金融改革、扩大政府采购等3个方面提出支持。包括设立示范区建设专项资金，支持组建长株潭科技创新金融服务集团，探索建立科技企业信用评级制度等。
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