水利部召开新闻发布会介绍河湖复苏北京进展

各位媒体朋友，大家上午好！首先，感谢社会各界和媒体朋友长期以来对水利事业的关心和支持。

新中国成立75年来，党中央始终高度重视治水工作。特别是党的十八大以来，习近平总书记站在中华民族永续发展的高度，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，亲自擘画确立、亲自推动实施国家“江河战略”，对江河湖泊生态保护治理作出一系列重要讲话和指示批示。北京是水资源严重短缺的超大型城市，南水北调通水前，北京地下水超采严重，一些河道断流、湖泊干涸。保护治理好北京的江河湖泊，事关首都生态安全和经济社会长远发展。近年来，水利部、北京市深入贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实习近平总书记治水思路和对北京市的重要讲话精神，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加快推进河湖生态环境复苏，实施母亲河复苏行动，北京五大河流连续4年贯通入海，成为全国河湖复苏的缩影。我们主要开展了以下几个方面的工作：

一是坚持系统谋划。水利部将复苏河湖生态环境作为推动水利高质量发展的六条实施路径之一，制定印发了《关于复苏河湖生态环境的指导意见》《“十四五”时期复苏河湖生态环境实施方案》，明确了复苏河湖生态环境的主要目标，系统部署各项任务措施。指导北京市立足实际情况，从生态系统整体性和流域系统性出发，以河流水系为单元，制定“一河一策”保护修复方案，实施综合治理、系统治理、源头治理，精准研判、靶向施策。

二是推进水资源节约集约利用。贯彻落实《节约用水条例》，全面实施国家节水行动，出台《关于加强南水北调东中线工程受水区全面节水的指导意见》。指导北京市进一步完善节约用水政策制度，建立首都节水联席会议机制，加快构建贯穿水资源“取供用排和再生循环利用”全过程的节水体系。2023年，北京市再生水利用量12.77亿立方米，占全市用水总量31.4%；万元GDP用水量下降到9.30立方米，近十年来累计下降32.6%。

三是落实水资源刚性约束要求。严格取用水总量控制，推进海河流域跨省河流全部完成水量分配工作，初始水权分配取得突破性成果。完成海河流域的永定河、潮白河、清河等39条河（湖）50个断面生态流量目标确定，强化全过程生态流量监管，逐步退还被挤占的河湖生态用水。指导北京市开展取用水管理巩固提升行动。推动北京市健全取水计量体系，全市年许可水量1万方以上非农取水口基本实现在线计量。2014年以来，在北京市经济总量翻一番多的情况下，全市用水总量持续保持稳定。

四是优化水资源配置与调度。强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，不断完善水资源配置体系，增强水资源统筹调控能力、供水保障能力、战略储备能力。指导北京市编制出台《北京市水网建设规划》，推动构建“一主绘织五网”的北京水网总体格局。统筹当地水、外调水、再生水、雨洪水等多水源，2018年以来，持续组织实施向永定河、潮白河、北运河等生态补水，北京市河湖累计补水量104.2亿立方米，助力京杭大运河连续3年实现全线水流贯通；永定河自2021年以来连续4年实现全线流动。

五是强化地下水超采治理。全面落实《地下水管理条例》和《华北地区地下水超采综合治理实施方案（2023—2025年）》，不断加强对北京地下水超采治理工作指导，综合采取节水控水、水源置换、生态补水、监管预警、泉域治理等措施，以超采区治理、储备区建设、重要泉域修复为重点，分类指导、分区施策，推动北京市地下水超采治理工作再上新台阶。2015年以来，全市地下水水位累计回升13.68米，增加储量70亿立方米，干涸多年的陈家庄泉等81处泉眼实现复涌，地下水超采治理工作取得明显进展。

十多年来，我国江河湖泊面貌实现了根本性改善，越来越多的河流恢复生命，流域重现生机。北京市探索形成了北方水资源短缺地区河流复苏新模式，全市河湖地表水水质明显改善，河湖水生态健康状况持续向好。

下一步，水利部和北京市将深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记治水思路和关于治水的重要论述精神，持续坚持山水林田湖草沙系统治理，以首善标准坚定不移、持之以恒加强河湖生态保护治理，推进河湖生态环境复苏，维护河湖健康生命，努力打造生态优美、人水和谐的美丽北京。

我就先简要介绍这么多，接下来，我和我的几位同事愿意回答大家的提问。谢谢大家！