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2015年，中国新能源汽车市场规模达到了前所未有的高度。工业和信息化部发布的最新数据显示，2015年中国新能源汽车销量飙升4倍。据统计，全国2015年新能源汽车的产量及销量分别达到34万辆和33万辆，分别对应334%及343%的按年增长率。 在表面的欣欣向荣之下，实际上是由国家巨额补贴所支撑起来的“海市蜃楼”。对此，1月23日，国家财政部部长楼继伟在中国电动汽车百人会论坛上表示，2020年后针对新能源汽车的补贴政策将退出。“消费补贴的政策初衷是培育初期市场，实践证明，这项政策是行之有效的，但长期执行消费补贴企业容易患上对政府政策的依赖症，紧盯政策去设定产品，缺乏技术研发和产业升级的动力和压力。”其指出，“行业容易出现低水平盲目扩张，形成新的产业过剩。” 除了有产能过剩风险之外，界面新闻记者了解到，为了获得国家的补贴，一些新能源车企甚至有更恶劣的行径——骗补。近日，《经济观察报》对一批所谓的新能源汽车企业进行了调查，该报指出，这些新能源汽车企业，通过一条简陋的组装线就“生产出”电动车，或者转手卖给自己的租赁公司，或者获得补贴后拆下电池重复利用循环申请补贴，以大量未达到安全技术标准、产品一致性差的电动车，轻易便套取上亿元的新能源补贴，而其中相当一部分车型并未进行公开销售和进入交通领域，仅仅是用来骗取补贴的工具。据悉，骗补的手段可能还不止这一种。 对此，楼继伟称，针对近期有媒体报道部分企业数据造假、骗取新能源汽车财政补贴一事，“将联合相关部委组织专项检查，对查实的骗补问题依法依规严肃处理，对各种骗补和寻租行为给予严厉打击，决不手软。”同时，中国电动汽车百人会理事长陈清泰表示：“出现骗补，这是政策制定之初始料未及的。”在他看来，政策漏洞一定要修复，劣币驱逐良币的现象一定要避免。但为了实现2020年新能源车达到500万辆的规模，清查行动何时落实仍不明确。 另一方面，在新能源车销量高速增长的背后，上海汽车集团股份有限公司总工程师程惊雷看到了新的隐忧。其指出，从购买动因看，2015年将近3/4的新能源汽车销量集中在北京、上海、杭州、深圳这样的限行、限购城市。因此，补贴、不限行、不限购是目前新能源汽车在这些城市吸引消费者的重要因素。但是，补贴和免费牌照都严重依赖着政府的支持，长此以往，难以持续。其认为，从长期发展看，必将向市场竞争主导来过渡，要发挥市场在资源配置中的决定性作用。 这一点，也是楼继伟所想的。“真正有竞争力的企业无不是在市场中摸爬滚打成长壮大的。”楼继伟说，新能源汽车企业只有在市场中找准定位，在残酷的竞争中“九死一生”，才能求得生存和发展。而为了实现“市场竞争”，财政部已明确，2017年至2018年新能源汽车补贴标准，将在2016年基础上下调20%，2019年至2020年下降40%，2020年以后补贴政策将退出。 此外，陈清泰、楼继伟等人还在论坛上指出，地方保护主义也是阻碍新能源车产业健康发展的“绊脚石”。地方保护导致市场被分割，企业无法形成规模，难以形成竞争力。对此，楼继伟透露，有关方面近期将开展专项督查，对搞地方保护的地方政府通报批评，并扣减有关财政奖励资金。 从今年开始，那些习惯在补贴“温室”中生存的新能源车企要小心了，因为政府部门已经开始“掀屋顶”了。 阅读更多有关汽车的内容，请点击查看>> (此文不代表本网站观点，仅代表作者言论，由此文引发的各种争议，本网站声明免责,也不承担连带责任。) |
