“从去年以来,我们开始协助发改委调查进口车流通领域的价格问题,进口车企是否为汽车经销商设立了最低限价,这也是发改委对各行各业的反垄断调查的一部分。”昨日,中国汽车流通协会秘书长向南都记者透露,这一反垄断调查从去年开始,已成该协会例行工作之一。 事实上,8月13日,发改委刚刚对黄金饰品行业开出首张反垄断罚单。8月7日,发改委更是对奶粉行业开出史上最大罚单。 汽车行业或将成为发改委反垄断“大刀”挥向的下一个目标? 调查进口车定价 近期,进口车企身陷旋涡,“外资进口车企成‘暴利王’”的言论甚嚣尘上。有数据显示,宝马、奔驰、保时捷等外资品牌的进口车型,在中国大陆地区与国外的售价,最高差价近3倍。 对此,罗磊向南都记者表示,“此番的反垄断调查,并非针对进口车利润过高的问题,而是针对进口车企是否对经销商限定了最低的终端价格。”罗磊称,两者不可混为一谈,进口车定价高(指导价)、利润高,并不等同于垄断,此次反垄断调查主要是针对车企是否涉及到一些垄断行为。 作为汽车流通行业的监管组织,早在2008年,中国汽车流通协会就展开了相应的调查,“这不得不提及早在2005年出台的《汽车品牌实施管理办法》(简称”《办法》“),进口车企在华销售通过一家总代理来进行,这为其垄断提供了政策温床。”罗磊称,此番反垄断调查,除了协助发改委之外,另一层深意就是行业监督自律。 2012年11月28日举行的中国汽车流通协会年会上,国家发改委价格监督与反垄断局副局长卢延纯便首次公开表示,下一步要加大对汽车产业反垄断的力度,并确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点。 目前,这一反垄断调查,并非针对部分进口车品牌,而是针对目前在中国成立了总代理的所有进口车品牌展开的调查。对于这一调查的进展以及相关的调查形式,罗磊没有披露更多的细节,只是称“仍在进行中,尚不能透露,对汽车销售行业是否违反《反垄断法》等调查是我协会的一项日常工作,相关研究结果会及时向主管部门汇报。” 《办法》出台以来,其由类似于奔驰(中国)、宝马(中国)这类总代理来建立销售渠道的模式,一直备受争议,甚至被认为“不改变《办法》,中国汽车行业的垄断是难以根除的。”罗磊则颇为节制地表态称,此次反垄断调查并非一定要改变现有的总代理模式,而是希望能完善现有的《办法》,对于进口车销售渠道形成一定的监督,更好地维护广大消费者的利益。 经销商:垄断确实存在 中国车市连续三年称冠全球。大众、通用等跨国车企纷纷称中国市场已成为各自全球第一大市场,未来要投放更多迎合中国消费者需求的新车型。 但从价格来看,中国消费者似乎并未赢得“尊重”,尤其是进口车,同一款车的售价高于国外市场,再正常不过。进口车企则以税费推脱———中国的车价中包含了花样繁多的税费,目前国内进口整车的关税是25%,在此之上还要征收17%的增值税和消费税,后者取决于发动机排量。 在汽车行业分析师张志勇(微博)看来,目前,某些进口车确实有垄断之嫌。他进一步表示,车企暴利和市场操控的确有关系,进口车国内价格与同款车的海外价格相比高出很多,有多种原因,高税收只是其中一点;中国汽车市场的发展阶段决定,中国进口车市还处于卖方市场,需求旺盛,价格自然上升。 汽车行业专家钟师还指出,进口车价虚高主要是因为部分暴发户、富二代哄抬车价,主动加价。他还“炮轰”了针对进口车展开的反垄断调查,“进口车竞争非常激烈,并非寡头经济,垄断得涉及到国计民生,非得说进口车企垄断、操纵价格 ,还 真 算不上。” 张 志勇坦承,目前的中国车市,价格 控 制的 形 势依 然 存在,但供求差距不断缩小,暴利空间也在逐步压缩。尽管行业人士一再为进口车企“鸣冤”,但深圳一位不愿具名的陈姓宝马经销商则向南都记者“陈情”———垄断确实存在。 该陈姓人士称,投放到中国市场的进口车价格高于其他市场,由来已久。这不能全归咎于中国对于进口车的征税过高,厂家对于进口车的指导价,完全是自己来定的,部分畅销车型还有最低限价的规定,经销商的终端价格都在厂家的指导价基础上来进行小幅调整的。 他还举了一个例子,来佐证进口车领域存在的垄断问题。“非中规渠道(总代理)渠道购买的车,4S店不提供保修、免费保养。这些车都是经过报关才能进入中国大陆销售的,宝马则发文严令禁止对美规、中东规(非中规渠道)进口的车提供保修服务,购买了上述车的消费者只能自费保修、保养。”他直言,这一中国进口车领域不成文的“霸王条款”则是垄断的体现,“在国外购买的手表、奢侈品手袋等,都是全国联保,国内要为其提供保修、保养服务的,但在进口车领域则是完全不同的。” 进口车价格或下挫 发改委是否真的要拿进口汽车“开刀”? 至少从罗磊昨日回应来看,尚不明确,“应由发改委相关领导发布消息”。的确,如不少业内人士所言,进口豪华车仅占2012年全国汽车销售5.7%的份额,即便受反垄断制裁,也不足以波及到整个汽车行业。不管是最近被指责的进口车企利润 过高,还是这一针对进口车的反垄断调查,大家最为关注的是“进口车会否降价”。 目前,以宝马为例,进口车与国产车的销售比例是45:55,尤其是进口车的利润贡献率较大。汽车行业资深人士孙世清倾向于认为,在短期内,或将拉低奔驰、宝马、奥迪、保时捷等品牌的高端进口车的车价;长期来看,有望加速上述品牌的高端车型的国产化进程。 实际上,数据显示,近年来,跨国车企纷纷加码中国市场,高端品牌的国产化进程也在提速。据悉,2015年,奥迪在华将实现70万辆的产能。2020年,北京奔驰将实现70万辆的产能;未来5-10年内,宝马在华的产能将提升至90万辆。 进口车国产化进程加快,车价也将进一步下探,这一细分市场的竞争将日趋白热化。此外,随着进口车、高端车价格进入下行空间,切入到合资品牌、自主品牌的细分市场,后两者,尤其是自主品牌的生存空间将被挤压,“进口车、高端车的价格下降、性价比提升,触发合资品牌、自主品牌价格下挫只是早晚的问题。”孙世清表示。 令人讶异的是,昨日汽车股大涨,中航证券分析师称“与进口汽车反垄断调查”消息无关,以两大涨停的汽车股华域汽车、双林股份为例,其利好消息分别来自于收购和股东增持。该分析师称,这一消息对于自主品牌汽车绝非利好消息。 截至南都记者发稿前,发改委尚无相关的官方消息披露。可以肯定的是,随着《反垄断法》的出台,发改委严惩垄断的“大斧”不只挥向快消、金融、汽车等行业。反垄断问题专家、中国社会科学院教授王晓晔曾表示,今年以来发改委查处价格垄断大案表明:我国反垄断机关对价格垄断不法行为查处力度在不断加大,对其他行业和企业是个警示。只有符合国家的法律法规,市场的规则,消费者的要求,企业和产品才能占有一席之地。 (此文不代表本网站观点,仅代表作者言论,由此文引发的各种争议,本网站声明免责,也不承担连带责任。) |