国防动员与民兵训练
【概况】 2014年,绍兴军分区持续深化军事斗争准备。突出提高各级指挥员的组织指挥能力,分层级组织首长机关、人武部主官、专武部长集中强化训练和基干民兵营连长普训。承办全省民兵情报侦察专业跨区联训。突出战备常态化建设和应急行动能力,出台《绍兴军分区战备值班规定》,完成两级首长机关紧急拉动演练。突出作战重难点问题研究,形成支援保障作战6个攻关成果,组织二级以上重要军事目标协防演练。
整体推进后备力量建设。围绕“五个过硬”和“四个基本”,分别抓好一线指挥部和一线指挥所样板建设,召开推进会,组织现场观摩,以“四类样板”引领后备力量建设整体发展。深化民兵工作改革,优化组织结构,调整力量布局,突出重点应急分队建设,健全“五个常态”机制,5支分队接受省军区抽点拉动,到点率达98.5%。组织各县(市、区)重点应急分队成建制参加省“特警-3号”反恐演练。落实绍兴市《关于明确市直开发区所辖镇(街道)武装工作领导管理关系的通知》和《关于进一步加强民营企业武装工作领导的若干意见》两个文件精神,理顺开发区武装工作领导关系,民营企业武装机构和民兵组织撤、建、管秩序有效规范。
综合保障能力破难提升。推行物资集中采购,加强有偿服务管理,改进油料、军需保障。军分区民兵训练基地主体建设和场外工程完工。加强武器弹药管理,采集民兵武器装备普查数据,建设人武部兵器室,清理上交6.45吨报废弹药。(田博)
【召开全市国防动员工作会议】 11月25日,市委、市政府、绍兴军分区在市行政中心召开全市国防动员工作会议,共46人参加。会议由市国动委主任、市长俞志宏主持。市国动委常务副主任、军分区政委余祥明作2013年国防动员工作总结,部署国防动员建设重点任务。市委书记、市国动委第一主任钱建民讲话。(裘炯)
【承办全省民兵情报侦察专业跨区联训】 5月11日至16日,绍兴军分区在上虞民兵训练基地承办全省民兵情报侦察专业跨区联训,全省80余名民兵侦察专业骨干参加。联训采取理论授课与操作练习、专家辅导与观看录像、编组作业与分队演练相结合等方法,组织参训民兵重点学习军事地形学、识图用图、民兵情报信息系统应用等侦察专业知识。
【战备拉动演练】 1月27日,绍兴军分区指导各县(市、区)人武部现场组织战备值班分队拉动检验;1月29日,柯桥区民兵应急排接受省军区检查。7月23日,军分区机关组织集合演练;7月28日,组织军分区、人武部两级机关紧急出动演练。(张梁)
【重要目标军警民防暴恐袭击演练】 6月上旬,绍兴军分区针对民兵武器装备仓库目标暴露、易遭受袭击的实际,组织军警民防暴恐袭击演练。根据《军警民联防工作预案》,城区民兵应急排、公安局“110”巡逻队和仓库本级警卫力量共57人参演。军分区司令员徐新春现场观摩并指导演练。(朱小强)
【重点民兵应急连训练考核】 4月下旬,绍兴军分区指导各县(市、区)人武部开展民兵应急连训练,按照“一队多装、一队多能、一队多用”要求,采取区分专业、统分结合、随机抽点的方式,重点突出重要目标防卫、维稳处突、山林灭火、水上救援等课目训练。训练结束后,通过随机抽点的方式,组织考核验收。
【重要目标协防演练】 4月下旬,绍兴军分区指导越城区、嵊州市和上虞区人武部分别展开辖区“528”传输站、浦口传输站和南京军区技术侦察阵地的协防演练。演练达到了演练效果求真、情况设置求实,实现协防演练程序规范、协防单位指挥关系顺畅、协防分队斗志高昂的目的,确保辖区二级以上军事目标协防演练质量。
【专武部长集训考核】 4月14日至19日,绍兴军分区组织全市第16期乡镇、街道武装部长强化素质集训。10月下旬,指导各县(市、区)组织乡镇、街道武装部长普训,并于11月28日组织异地同步普考;11月5日至12月4日,军分区在九里民兵训练基地组织全市13名优秀专武部长强化集训,并于12月5日参加省军区比武竞赛,6人次分获综合个人第3名、第12名,个人理论法规单项第2名,政策运用第4名,手枪分解结合第3名,军事教学法第6名。(张梁)
【完成年度征兵任务】 年内,市征兵办围绕提高兵员质量的核心,严把体检关、政治考核关、定兵关和廉洁关“四个关口”。针对赴新疆、青海等艰苦地区兵员较多的实际,制定《绍兴市防范思想问题退兵五条措施》,为有效预防思想退兵起到关键性作用。全市共征集新兵2076人(含女兵28人),其中解放军1434人,武装警察部队642人。入伍新兵中,高中以上文化程度者2004人,占征集任务数的96.53%,大专以上文化程度者882人,占征集任务数的42.49%。同时,还完成了10名大学生士官直招任务。(裘炯)
【参与“五水共治”活动】 年内,绍兴军分区建立人武部主官、专武部长和民兵营、连长,分别担任河长、河段责任人等制度机制。3月,军分区组织驻绍官兵和民兵400多人参加环城河治理活动;8月,组织11艘冲锋舟对绍兴城区河流进行巡查整治。新昌县人武部组织民兵3000余人次,对钦寸水库进行水源清理保护。
【参与“平安绍兴”建设】 年内,绍兴军分区参与“平安绍兴”建设,传承枫桥经验,发挥民兵“六个优势”(政策宣传“方言”优势、群众呼声“先知”优势、矛盾调解“催化”优势、治安联防“前哨”优势、应急抢险“快反”优势、文明风尚“辐射”优势),参与创新社会管理。诸暨、上虞人武部建立民兵队伍巡逻联防制度,驻地案件发生率明显下降。(朱小强)
武 警
【概况】 2014年,武警绍兴市支队组织开展“牢记强军目标,献身强军实践”主题教育和“第二批党的群众路线”“三严三实”“讲党性、守党规、严党纪”等专项教育。推进警营先进军事文化建设,举办“追梦在警营”系列活动。从严落实“月课”教育和“一人一事”思想工作,及时掌控7名关注人员,成功转化1名个别人,妥善解决3起涉法问题。调整任用48名干部,发展45名党员。
提升反恐制胜能力。落实党委议训议勤制度,纠治隐患23处。组织“卫士-14”演习和森林灭火联合演练。严格按纲施训、大抓训练,组织勤训轮换、预提士官骨干集训,开展冬季体能竞赛。加快反恐特勤排、应急班建设,投入120万元购置高精度狙击步枪、夜视仪等特种装备,组织开展专项比武和实战化演练。
增强道德法纪观念。开展条令法规学习和“抵御金钱美色、强化法纪观念”教育整顿;突出“两手(手提电脑、手机)、两官(军官、士官)”管控,组织士官队伍封闭式整训,整顿驾驶员队伍。
提升服务保障效能。加快现代后勤建设,关注基建工程,先后投入350万元完成绍兴市中队、新昌县中队新营房建设;投入190万元改造教导队基础设施。采取实物储备、经费储备、社会储备相结合的方式,提高后勤保障效益,能够满足支队一次性出动100人3天内实现自我保障的要求。
加强政治民主建设。党委从严落实民主集中制,按职签订廉政公开承诺书,按级聘请党风监督员。狠抓“三清”“五超”治理。
【绍兴支队党委扩大会议】 1月23日,武警绍兴市支队召开了党委扩大会议。市委常委、市公安局局长兼支队第一政委刘国富出席大会并讲话。支队党委书记杨华林代表支队党委作工作报告,支队党委副书记范长春主持会议并讲话。会议传达学习了武警总部、总队两级党委(扩大)会议精神,全面回顾总结2013年度工作,部署2014年度工作。
【省领导走访调研】 1月10日,省委常委陈德荣、副省长郑继伟率省委、省政府慰问团走访慰问武警绍兴市支队直属中队。3月19日,省委副书记王辉忠,省反恐办主任、省公安厅副厅长黎伟挺,省公安厅反恐总队总队长袁忠民等到柯桥区中队检查调研。
【完成重大安保任务】 1月31日,武警绍兴市支队出动50名兵力,完成了除夕夜香炉峰香期安全保卫任务;2月9日,支队出动120名兵力,清理越城区积雪冰冻道路2.5千米,保障市区主干道畅通;3月24日,支队组织60余名官兵,参加驻地河道清淤活动;4月20日,支队出动30名兵力,完成2014年“公祭大禹陵”安全保卫任务;10月18日,支队出动112名官兵,完成省第十五届运动会开幕式现场安保和机动备勤任务。(武警绍兴市支队提供)
人民防空
【概况】 2014年,市人民防空办公室按照“听指挥、能打仗、打胜仗”的人防建设要求,全市人防工作紧紧围绕“战时防空,平时服务,应急救援”使命任务,着力加强应急应战能力建设,注重在自建工程和基层基础工作上见成效,在服务地方经济发展和为民服务上有深化。年内有1项人防工程完成主体建设,8项人防工程完成立项批复,2项人防工程开工建设。全年新增防空地下室面积6.6万平方米。(李国龙)
【推动人防指挥通信体系建设】 年内,柯桥区、上虞区两个县级人防指挥场所开工建设,市本级斗门镇、稽山街道,柯桥区福全镇、杨汛桥镇,新昌县大市聚镇5个镇级指挥平台开工建设,市基本指挥所、民防应急指挥所、5个县级指挥所和19个镇级应急指挥平台的互联互通水平得到提升。全市民防应急指挥车参加省人防办组织的宁波、舟山、绍兴三市跨区域拉动演练,6月和12月又分别参加夏季、冬季通信保障拉动演练。结合“5·12”防灾减灾日活动,组织学校学生、社区居民开展应急疏散演练,全市108所学校的8.6名师生和19个社区组织的4200余名居民参加演练。(梁红雨)
【完善人防通信警报体系】 年内,市人防办加强信息系统集成建设,推进信息系统向末端延伸;完善防空防灾预警报知体系;做好市、县两级人防警报联控和升级改造工作。各县(市、区)均与软件开发单位达成《浙江民防信息系统》建设意向,柯桥区及诸暨市已安装好设备,市本级与柯桥区的人防警报联控已经完成。全市新增防空警报器12台,总数达到229台,形成了固定与机动、电动与电声、防空与防灾相结合的警报报知网。全市人防系统参加全省“5·12”警报试鸣,完好率和鸣响率均为100%,覆盖率达98%。市本级与市城投广告公司在城市广场人防自建工程停车库合作建设人防警报多媒体电子显示屏,进入招标程序。(刘笑)
【自建人防工程项目进展顺利】 年内,全市各地人防工程项目建设进展顺利。市本级2011人防工程完成主体建设。绍兴市新行政中心南广场人防工程、柯桥区2013大小坂湖地下人防工程、上虞区2014人防工程、诸暨市2013人防工程、诸暨市2014人防工程、新昌县七星地下人防工程、新昌县实验中学地下人防工程、新昌县1212人防工程完成立项批复。全市投入人防资金估算4.3亿元,新增防空地下室面积6.6万平方米。诸暨市1301工程和实验小学教育集团荷花小学扩建人防工程开工建设。(梁红雨)
【人防行政审批事项削减75.68%】 年内,市人防办推进权力清单制度工作,市本级人防办权力事项从111项精简为27项,削减率达75.68%,保留的权力事项在全省地市中最少。推进行政权力公开规范运行,初步构建了“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障”的人防行政审批职能体系,全年办理各类审批事项109件,提前办结率100%。(刘笑)
【扎实开展基层人防规范化建设】 年内,市人防办组织全市25个人防重点镇(街)、65个社区开展基层人防规范化建设创建工作。同时,全市人防系统组织开展基层人防“示范单位”创建工作,下发《关于进一步深化基层人民防空规范化建设的意见》,提出了五个方面的基层人防示范单位创建标准。至年底,全市40个重点镇、24个重点街道全部完成人防规范化建设创建工作,完成规范化建设的社区累计达到91个。(梁红雨)
【开展防空防灾日宣传教育活动】 年内,市人防办以“3·1”国际民防日、“5·12”防空防灾日为契机,广泛开展防空防灾知识宣传教育,组织广场宣传展示、学校主题教育、社区知识讲座、宣传图版和媒体专题宣传等形式丰富、群众喜闻乐见的教育活动;制作国际民防日和以宣传防灾减灾知识为主要内容的宣传片,在市区150余辆公交车上轮回播放;在《绍兴日报》刊登“纪念2014国际民防日特刊”,介绍人防教育实践基地建设发展和人防(民防)工作情况,进一步提升人防(民防)的社会知晓度,增强群众防空防灾意识,普及相关知识技能。(刘笑)
【人防工程停车用途归位整治】 年内,根据市政府“五个一批”工作方案,市人防办把人防工程参与交通治堵作为工作重点之一,开展人防工程停车用途归位专项整治工作,完成整改的工程项目9个,恢复停车位373个。全市人防系统完成新增地下停车位6500个。(梁红雨)
【做好让洞于民避暑纳凉工作】 年内,市本级重点对塔山坑道新增的700平方米纳凉面积进行整修改造,添置躺椅、设置老弱休息服务专区和3处“环卫工人休息点”及“环卫工人休息专座”,同时给各纳凉点更新桌椅,增添通风除湿设备,增设报纸杂志箱,安装液晶彩色电视机,开通免费无线Wi-Fi信号,并配备应急药箱。诸暨市投入近200万元,对387坑道中650平方米进行整体装修。
创新管理模式,建立联动管理机制、警民联防机制和应急反应机制,确保纳凉安全有序。市本级还举办纳凉晚会、人防宣传图板展、主题公益漫画展等形式多样的纳凉“送文化”活动。全市共开放8处避暑纳凉点,其中市本级6处,诸暨市1处,嵊州市1处,总面积为8850余平方米,共接待纳凉市民约20余万人(次),其中市本级13.5万人次,诸暨6万人次,嵊州0.5万人次。(刘笑)
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