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大众网威海·海报新闻6月12日讯 近年来，威海市地方金融监管局紧紧围绕金融服务实体经济这条主线，聚焦创新驱动发展和新旧动能转换，坚持以争创国家促进科技和金融结合试点城市为抓手，加快构建现代金融服务体系，引导更多金融资源向科技领域配置，推动科技与金融紧密结合，产业链、创新链、资金链协同发展，努力为全市经济高质量发展提供有力金融支撑。 一、强化政策协同，健全科技信贷风险分担机制。加强金融政策与财政政策、产业政策、科技创新政策协同，综合运用贷款贴息、风险补偿、风险分担等手段，打好金融服务“组合拳”，为科技型企业引入更多“金融活水”。一是设立科技支行。针对科技型企业普遍“轻资产”、有效抵质押物不足的实际，在全省率先启动科技支行试点，鼓励符合条件的银行成立科技金融专营机构，创新信贷产品，拓宽抵质押物范围，为高新技术企业、科技型中小企业、“一企一技术研发中心”企业、市级及以上“专精特新”中小企业和“千帆计划”入库企业提供优惠利率贷款，市县两级财政对企业给予1%的贷款贴息，对合作银行给予1%的风险补偿。目前，全市科技支行合作银行拓展到12家，今年以来已为科技型企业提供贷款5.52亿元。以威海市商业银行为例，通过实施科技支行政策，累计为企业节约资金成本约4000万元，获得信贷支持的科技型中小企业销售收入年均增长10%以上，缴纳税收年均增长15%以上，6家企业在新三板挂牌，2家企业IPO拟上市。二是设立贷款风险补偿基金。2014年，由市、区（国家级开发区）两级财政共同出资4500万元设立市区小微企业贷款风险补偿基金，企业仅需提供相当于贷款额度等价的保证、质押或抵押物，便可获得贷款，对因风险敞口造成的最终损失，由基金与合作银行按照4：6的比例分担，且贷款利率上浮原则上不超过同期基准利率的20%，最高不超过30%，极大降低了企业融资成本。三是开展科技保险业务。出台《关于加快发展科技保险（担保）的意见》，对首批5家科技保险、2家科技担保试点单位进行授牌，鼓励保险公司创新开发产品研发责任保险、专利保险、关键核心零部件保险、关键研发设备保险等科技保险业务，分散企业科技成果转化风险。深化“政银保”合作，推出小额贷款保证保险业务，保险机构提供不超过贷款本息50%的保证，财政补贴企业保费金额的50%，目前，已累计承保1262笔，承保金额2.24亿元，有效缓解了科技型中小企业融资难题。四是设立企业应急转贷资金。设立首期规模1亿元的市级企业应急转贷专项资金，各区市配套设立，采取市区联动、市场化运作、闭环运营的模式，帮助企业接续资金链条、降低过桥成本。 二、发展直接融资，拓宽科技型企业融资渠道。坚持直接融资和间接融资双轮驱动、协同发展，加强宣传、引导和培训，推动科技型企业借力多层次资本市场，步入发展“快车道”。2018年，全市非金融企业实现股票、债券直接融资182.5亿元，同比增长30.7%。一方面，支持企业上市挂牌。编制《全市上市工作三年攻坚计划》手册及“全市重点拟上市企业挂图作战三年计划表”，按照进度要求对重点拟上市企业实施一对一指导，使其尽快达到较成熟的申报条件。在落实《关于加快推进企业利用资本市场直接融资的意见》的基础上，对冲击新目标入库企业上市补助提高至400万元，近三年累计发放市级奖补资金3360万元，充分调动企业上市挂牌的积极性。加大资本市场后备资源培育力度，突出“使用、特色”的理念，组织多层次、多形式的资本市场培训培育活动，每年累计培训达1000多人次，不断夯实科技型企业对接多层次资本市场的基础。浦林成山、光威复材、三角轮胎等科技型企业在境内外上市，华菱电子、荣鑫科技、卡尔股份等40多家科技型企业在新三板挂牌，玉全新材、锐恩电子、兴宇智能等200余家企业在场外市场挂牌。借力资本市场，我市科技型企业实现快速发展。比如光威复材，2017年登陆创业板首发融资10.36亿元，募集资金大部分投向军民融合高强度碳纤维高效制备技术产业化等项目，2018年实现营业收入和净利润同比分别增长43.6%、58.8%，进一步巩固了国内碳纤维行业领军企业的地位。另一方面，大力发展股权和债券融资。充分发挥市级创业投资引导基金作用，先后设立威高股权投资基金、中泰齐东蓝色并购基金、清科富盈股权投资基金、恒创知识产权基金、鲁信福威股权投资基金等各类基金，综合运用母基金、子基金、直投基金等形式扶持科技型企业发展，形成企业、产业集群、平台、基金“四位一体”新经济、新产业发展模式。持续抓好债券市场发行主体培育工作，先后在绿色债券、非公开定向债务融资工具（PPN）、资产支持票据（ABN）、信用缓释凭证等方面实现破题，科技型企业累计实现债券融资141.1亿元。引导威高集团、三角集团等外向型龙头企业统筹利用国际国内两个市场、两种资源，引入境外低成本资金“为我所用”，优化企业融资结构，助力企业加快发展。 三、深化改革创新，构建多元化金融服务体系。坚持问题导向，聚焦科技型企业融资堵点、痛点和难点问题，精准施策、靶向发力，努力为金融机构营造“想放、敢放、能放、多放”的良好环境，支持科技型企业创新突破发展。一是优化金融组织和服务体系。在发挥好银行融资主渠道作用的同时，积极稳妥发展小额贷款公司、融资性担保公司、民间资本管理公司、融资租赁公司、介于现货与期货之间的大宗商品交易市场等各类地方金融组织，推动设立市级10亿元、区市级5亿元的国有融资担保公司和全省首家民营银行—威海蓝海银行，形成多元化、差异化、立体化科技金融服务体系。二是优化涉企金融服务。出台《关于金融支持新旧动能转换的意见》《鼓励金融业发展奖励办法》等一揽子政策，凝聚金融政策合力。依托全省企业融资服务网络系统和全市银企对接会议、政产学研金合作大会等，搭建银企互动平台和政产学研金一体化服务平台。组建金融专家顾问团、资本市场专家团，主动靠上服务，深入企业走访，引导金融机构针对科技型企业融资需求“下菜单”，定制融资方案，全市企业融资需求满足率指标连续多年位居全省前列。三是优化金融生态环境。加强金融领域信用体系建设，依法严厉打击金融诈骗、恶意逃废金融债务等违法犯罪行为，为金融机构服务地方经济发展创造良好信用环境和法治环境。把防范化解重大金融风险作为重中之重，按照“早识别、早预警、早发现、早处置”的要求，紧盯重点领域、重点行业、重点企业，常态化开展金融风险排查活动，在织密扎牢金融风险防控“安全网”的同时，引导金融机构对市场前景好、产品有销路、暂时出现流动性困难的企业做到不断贷、不抽贷、不压贷，加快构建现代金融与实体经济良性互动的发展格局。（作者：倪鹏辉） (此文不代表本网站观点，仅代表作者言论，由此文引发的各种争议，本网站声明免责,也不承担连带责任。) |
