让孩子不仅有园上还要上得起——教育部答问学前教育热点难点 学前教育能否纳入义务教育?学前教育投入何时达到国际平均水平?民办幼儿园如何留住合格教师?幼教“小学化”倾向怎样扭转?“黑园”现象怎样遏止? 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施过半,学前教育依然面临很多备受关注的难点热点问题。根据24日发布的教育规划纲要中期评估学前教育专题报告,教育部有关负责同志回答了记者的提问。 学前教育纳入义务教育需要考量 问:学前教育是否会纳入义务教育? 教育部基础教育二司司长郑富芝:老百姓希望将学前教育纳入义务教育,反映了大家希望孩子有更多的机会上幼儿园,而且能够上一个价格既便宜教学质量又好的幼儿园。但是这个问题涉及立法和条件保障能力等诸多因素,目前暂时没有时间表。今后要做到入园不难、入园不贵,各级政府要履职尽责,多建普惠性幼儿园,让孩子不仅有园上还要上得起。 科学核定成本:加大投入维持幼儿园日常运转 问:评估报告提出,国际经验表明,学前三年毛入园率在80%以上的国家,财政性教育经费支出学前教育经费占比平均为9.67%,2014年我国学前三年毛入园率已达70.5%,但相应经费占比仅为3.5%。政府在学前教育投入总体仍然过低,如何解决? 郑富芝:大多数公办园以及企事业单位和集体办园的日常运转主要依靠收费,亟待建立长效经费投入保障机制。建机制的核心是财政投入的标准问题。因此,下一步工作重点是科学核定运行成本,推动各地制定公办园生均财政拨款标准,完善普惠性民办园的扶持办法,把政府投入和老百姓负担二者之间的关系处理好。 教师待遇动态监管:维护民办幼儿园教师合法权益 问:由于编制、待遇无法落实,很多民办幼儿园面临教师短缺或流动性大的发展瓶颈,该怎么办? 郑富芝:发展学前教育的重点是扩大资源,难点是在教师,这不仅是经费问题,还涉及编制等。目前,我国民办幼儿园已占到了半壁江山,如果不重视民办幼儿园、民办幼儿园教师,学前教育发展是不可持续的。民办幼儿园教师的保障措施比公办幼儿园教师要差很多,这是一个短腿和薄弱环节。下一步重点要在民办幼儿园办园资质上把好关,进行动态监管,教师待遇发生问题后,必须有相应整改监督措施。不管公办还是民办,如果老师的基本权益保证不了,这个幼儿园都是不合格的,未来会按照国家规定,想尽一切办法维护民办幼儿园教师的合法权益。 (此文不代表本网站观点,仅代表作者言论,由此文引发的各种争议,本网站声明免责,也不承担连带责任。) |