【导语】习近平总书记在阐述“共享”理念时指出:“促进公平正义、增进人民福祉,是我国改革发展的出发点和落脚点。要真正做到,并不容易,很关键的一条就是必须使社会政策起到托底作用。”目前,医疗费用增长过快仍然是阻碍广大患者顺利就医的“顽疾”,怎样在政策上寻求突破,为群众的生命健康“托底”?威海做出了探索。 【正文】28岁的荣成小伙儿孙海龙,两年前患上尿毒症,每周三次血液透析是他活下去的保证。一年下来,光血透费就将近10万元。尽管加入了城镇职工医保,但个人自付的部分仍然让他举步维艰。而与此同时,医院院长们也在发愁。 【同期声】威海市中医院院长 兰胜才 (医保基金)打包在一起的时候,我们到年底的时候,剩不了几个钱,钱花在不一定十分要紧的地方了,把过多的医疗资金支付了。 【正文】近年来,医保基金的结算办法主要是“总额预付”,也就是按照前一年度的数据,把新一年的费用提前打包划拨给医院,总额控制、包干使用。这种办法在一定程度上约束了医疗费用的盲目暴增,但是用于管理上相对“粗放”,医疗费用仍然以年均20%的速度在增长。 【同期声】威海市社会保险服务中心主任 王吉会 社(医)保基金是给老百姓购买服务的,而这种服务是一种特殊服务,必须依赖医疗机构这种平台,非常主动地来控制费用。医疗机构这种平台的积极性发挥不好,你这个服务怎么能保障呢? 【正文】怎样让医院从“被动”变“主动”呢?威海社保部门从政策上“破冰”,提出“定额结算”的医保支付办法:核定出每个病种的合理收费标准,每月与医院结算,超支部分由医院自付、结余部分则留给医院。 【同期声】威海市中医院院长 兰胜才 给了我们方向,管理上我们有针对性。发挥医生的作用,不要乱开药,不要开大处方,不要增加病人不必要的检查。你省下的钱,院方就可以用于再来年的发展基金。 【正文】要让医院有动力,更要让患者得实惠。在最关键的“定价”环节,社保工作人员通过到医院实地调查、召开院长座谈会、与药品器械供应商谈判等方法,一步步挤出虚高价格里的“水分”。 【同期声】威海市社保中心稽查科科长 鞠立世 剔除不合理的费用,材料也好,药品也好,是不是可以进一步压缩费用,有多大的空间。这样的话,我们进一步分析,拿出一个对这种病,我们认为相对合理的数据。 【正文】以尿毒症肾透析为例,经过反复核算、谈判,最终确定的价格比原来压低了30%。挤出来的“水分”,社保中心又把它变成“红利”用在了患者身上,在威海,参保职工的肾透析报销比例由90%提高到100%、参保居民由50%提高到80%,经济负担大大减轻。 【同期声】威海市社会保险服务中心主任 王吉会 我们的想法就是要花最少的钱,来购买最好的最优质的服务。 【正文】2015年,威海市纳入“定额结算”范围的病种共有31个,累计为3万名参保人员减负2.5亿多元。而今年,定额结算病种又扩大到81个。 (此文不代表本网站观点,仅代表作者言论,由此文引发的各种争议,本网站声明免责,也不承担连带责任。) |