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【摘要】：自从1998年政府取消了福利分房制度，首次在全国范围内推行住房分配商品化，刺激了我国居民的住房消费需求和购买欲望，多方面因素驱动商品住宅价格急剧上涨、逐年攀升，致使我国的房地产市场完全脱离了理性发展的轨道。 我国政府先后通过税费政策、货币政策、区别性信贷政策、首付比例政策、以及对土地供应的调节等诸多手段对房价进行调控，政府干预成为我国房地产市场的一大特色。但由于种种原因，各种手段的调控效果一直欠佳，房产税政策作为当前阶段最后的“杀手锏”被推上历史舞台。2011年1月，上海和重庆两个城市率先施行房产税政策，引起了社会各界的普遍关注。 本文首先从房地产市场的供给和需求两个角度出发，探讨了房产税对房价作用的影响机理。然后在理论研究的基础上使用了国外流行的一个较为严谨、合适的政策效果评估工具——双重差分法，通过确立对照组控制偏差，将政策的影响效果最大化的剥离出来，然后结合上海和重庆房产税试点的数据，评估了两地房产税实施三年来对房价产生的净效用。 研究结果发现，两个试点城市由于房产税政策影响导致的房价下跌效应分别为：重庆地区3.3％，上海地区4.9％。说明房产税和房价成负相关，房产税对房价存在压制效果，虽然目前的影响还很轻微，但在短期内，实施房产税可以在一定程度上实现对房价的调控目的。 最后分析了现阶段我国房产税政策中存在的问题，并根据本文的研究结论，在将房产税政策推向全国之际提出了一些可行性建议——只有合理的税基、富有弹性的税率、完善的房产税评估体制和强有力的法律支持才是有效的房产税改革的正确选择。 (此文不代表本网站观点，仅代表作者言论，由此文引发的各种争议，本网站声明免责,也不承担连带责任。) |
