白雪山 《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》节选 解密纪委函询——援引《第一财经日报》 中纪委官网介绍了2014年的函询情况 这个部级高官 组织函询时没说实话 长安街知事 曾经,有一个机会摆在我面前,我却没有珍惜...... 小伙伴们知道伐,“大老虎”本不必落得被拿下的黯淡结局。出于对干部的关心,组织上早已给过他们机会。可惜!他们自己没把握好。 中纪委昨日通报宁夏回族自治区政府原副主席白雪山被“双开”。消息一出,关于白雪山“长期搞迷信活动”的情节便铺天盖地刷了屏。事实上,白雪山的标签,不仅是“搞迷信活动”的反面典型,他的另一项作为,堪称”经典示范“—— “在组织函询时不如实向组织说明问题”。给大家翻译下,组织上早就发现了他的问题,给机会让他主动说明,他不以为意还嘴硬,最后走向今日之结局。 长安街知事(微信ID:Capitalnews)遍查中纪委此前通报,发现如此表述也尚属首例。在各大搜索引擎和门户报道中,被“函询”官员更是少之又少。中纪委向来惜字如金,此次通报白雪山特别提及此事,释放了何种信号呢? 先在这普及一下函询的姿势。中组部曾印发《关于组织人事部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,提出: 值得注意的是,细则中强调“有关工作人员对领导干部进行提醒、函询和诫勉的内容要严格保密”。因此,不同于违纪公开通报,函询是党内组织生活的一部分,被函询的官员可能“有事儿”,也可能“没事儿”,不过“必须认真对待、如实回答,不得隐瞒、编造、歪曲事实和回避问题”。 组织部门有函询,中纪委的线索处置标准中也有函询。今年5月,中纪委对反映干部问题线索的分类处置标准进行了调整,去掉了“留存”环节,增加了“谈话函询”环节。 谈话,可以理解为小伙伴们常说的“喝茶聊天”,“函询”即以函件方式询问,要求被举报人针对举报内容,以负责任的态度逐条向纪检部门作出详细答复与回应。这份答复交给纪检部门后,也将记录在被举报人的廉政档案中。有媒体报道称,函询是对举报或信访来件最轻的处理方式,因为举报信件的线索并不清晰,目的在于要核实情况。函询主要是要求被举报人说明情况,没有具体的处分措施。 既然只是内部的书面询问,没有面对面交谈的紧迫感,也不是压力山大的处分来袭,是不是就可以轻松对待了呢?其实不然。一位老纪检接受采访时说,“此后如果该领导干部再次被举报,一旦查实了举报内容,证明了第一次被举报人向组织作出的说明不准确、有隐瞒、态度不负责任,对被举报人的处理将在原有情形下加重。”2014年,各级纪检监察机关共函询1.7万人次,谈话3.2万人次,这个数字还是不少的,想必会让一些做了亏心事儿的官员出出汗了。 去年,中纪委在8个省份试点查办腐败案件体制机制改革中有省份提出:如果对线索中反映的带有苗头性、倾向性、一般性的问题及时通过谈话函询方式进行处置,加强诫勉谈话,将能够把问题解决在萌芽状态和初始阶段。只有实现了“抓早抓小”,才能防止把小问题变成大问题、把“小苍蝇”养成“大老虎”。 说到底,函询本身也是反腐制度建设的重要内容。看见“大老虎”落马固然民众乐见,但如果能够及早约束、规范权力,拍死“小苍蝇”,震慑不端行为,付出的社会成本也会更小。重视函询,防微杜渐,有错及时改正,中纪委通报白雪山首现“函询”,提醒之意明显。(来源:长安街知事) 责任编辑:陈琰 SN225 (此文不代表本网站观点,仅代表作者言论,由此文引发的各种争议,本网站声明免责,也不承担连带责任。) |