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1月31日，由经济参考报牵头，中国工保促进会发起，并与新华社等多家媒体联合主办的“治霾在行动”年度论坛暨2014中国治霾典型案例发布会在北京国家会议中心举行。图为环保部科技标准司司长熊跃辉发表主旨演讲。 以下为熊跃辉主旨演讲文字实录： 治霾必须要转变发展方式，必须要科学化的政绩考核体系，但是说实在的，霾的治理任重道远。 我从微观上谈一点体会，治霾是科学系统化的问题，但是我觉得治霾解排是一个天经地义的硬道理，如果说不减排这个霾是无法治好的。摆在我们面前的任务形势非常严峻。任务非常繁重。霾不断出现。霾带来人体的伤害，带来我们国家形象的损害，而且现在面临严重形势，霾没有走，臭氧又来了。2014年环境考核我们长三角珠三角主要污染物不是PM2.5，是臭氧，我们北京2013年200多天超标日，其中有40%都是臭氧超标。现在看我们能源结构我们煤炭它的消费量在未来一段时期，它依然占主导地位。14年在能源消费他占64%。煤炭消耗带来大量污染物。据初步统计，二氧化硫煤炭带来的是70%。包括钢铁包括水泥将近70%，氮氧化物应该超过50%，烟粉尘占40以上。 这种局面来说，我们在今后很长时间内，还不可能改观，尽管我们能源需求在放缓，煤炭占主导的结构，在今后很长时间依然难以改观，而且我们现在的污染中央经济会议说了，尽管污染物排放量有所下降，但仍然高位运行，全国的主要污染物的排放量，远远高于我们的环境容量，我们环境规划研究院去年有一个研究成果表明，如果按我们全国333个地级城市二级标准来衡量。浓度PM2.5是35微克，日均是75微克，按照31个省市自治区容量折算，我们现在二氧化硫，应该是超出环境容量二氧化硫超过66%大概是这样一个状况。 柴静给我一个情况，德国、中国、美国她都进行了比较，德国相当我们京津冀的国土面积，人口密度可能也差不多，能源密度跟我们京津冀差不多，国土密度跟我们一样，但是人家没有造成雾霾，也是跟我们煤炭消耗量一样，人家就是从源头清洁利用。雾霾的产生罪魁祸首是在于不清洁利用，你没有去治理他的污染，去防范它的污染。如果我们像德国一样，我们通过洗煤、通过提制，把一些污染物就地解决，这些问题就解决了。减排是链条式的，要多举措减排，我们需要合理的考核机制，比如我们清洁生产这块，末端治理财政有补帖，清洁生产却没有，所以我还不如排出来以后末端去治理等等，如果我们这些政策措施跟上去，会更快实现全方位减排多举措减排。谢谢各位！
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