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本周能源行业热点舆情主要有：中石油或分拆油服业务、新能源车市场或临新一轮洗牌、李克强以新能源汽车破题详解“新经济”、油气改革综合试点将开启、煤炭行业力推兼并重组等。其中，油气改革综合试点将开启，煤炭行业力推兼并重组受到舆论关注，由于行业盈利下降，企业新建产能的意愿和能力大幅度下降，淘汰落后产能、推动兼并重组成为煤炭行业供给侧各项任务的重中之重。
① 监测周期：2016.02.22-2016.02.28.②数据来源：人民网舆情监测室。 中石油或分拆油服业务 油气改革再推进 【舆情概述】2月24日，根据外媒报道，在休斯敦举行的“IHS剑桥能源周”会议上，中石油董事长王宜林表示，为精简增效，中石油除考虑将旗下的油田服务业务分拆外，还准备将其上市。但并未透露具体的时间表、股权分拆比例、规模。此后，《上海证券报》报道援引中石油系统某知情人士消息称，此事的确有可能，但具体方案尚未看到。 【舆论观点】油服拆分的背景、意义以及后续的经营方式等成为媒体关注的主要角度，《华夏时报》分析认为低油价是推动中石油拆分油服的主要诱因，报道称，“低油价凸现了中石油油服板块的问题，也在逼迫着这家公司尽快进行自我革新”。《证券时报》则对拆分的意义进行了分析，报道认为，在国际上，油服和工程技术早就是一个充分竞争的行业，而对油服业务占据国内市场份额约80%的三大石油公司来说，其区块勘探开发“习惯于”优先安排自己的油服企业作业，这在一定阻碍了市场的竞争和油气上游市场的开放。 【分析研判】此次中石油分拆油服业务，是继去年12月中石油宣布整合旗下3家管道公司之后的又一重大举措，舆论普遍对中石油拆分油服业务表示支持，同时对中石油或许所采取的具体拆分方式提出了一些猜测。舆论进一步认为，中石油或将借此次机会推动油服企业上市；油企的油服板块都应该分离出来，并和外资、民营油服企业共同形成充分竞争的油服市场，只有这样才会提升油服企业的竞争实力和降低成本。 新能源车市场或临新一轮洗牌 舆论反馈更趋理性 【舆情概述】据报道，纵观市场上主要新能源汽车生产企业，1月份的产销量基本都呈现出同比高增长和环比深度调整的特征。这种“断崖式”的下降引起业界关注，而随着相关部门对新能源汽车骗补问题的深入调查，以及一系列新政策的出台，新能源汽车产业正经历自身发展的第一个调整期，未来新能源汽车市场或面临新一轮洗牌。 另据报道，2月24日，国务院总理李克强在国务院常务会议上，提出推动组建动力电池创新平台、加快充电设施建设、扩大城市公交等领域新能源汽车应用比例等一系列政策措施。报道称，从会议释放的政策信号看，国务院此番提出的政策措施颇具现实针对性，这些政策措施在“补短板”“强基础”“扩市场”“提品质”“引资金”等五个方面打出“组合拳”。李克强着重强调，“新能源汽车”是“新经济”在工业领域一个标志性行业。 【舆论观点】部分业内人士提出，在同比高增长之外，2016年1月国内新能源汽车市场环比产销量出现大幅度下滑更加引人注目。对此，有专家表示，新能源汽车产量的下降，应当属于阶段性调整的产物，其中准入和补贴等政策方面的调整是其中的重要原因。乘联会秘书长崔东树表示，随着2015年产量的爆发，新能源汽车市场出现一些问题和杂质。不过随着政府出手调查调整，未来新能源市场将得到优化，已经培育形成的市场环境，并不会就此消失，而各项基础设施规划的完善和标准的出台，使用新能源汽车的便利性和普遍性都将得到提升。关于新能源汽车的重磅新政策密集出台，媒体评论认为，相关政策总体体现出了“高标准严要求”的方向，通过加强监管、提高标准等措施使新能源汽车市场实现“良币驱除劣币”，加速新能源汽车市场洗牌。 【分析研判】2015年初，新能源市场预热升温吸引舆论关注，经过一年时间的酝酿加速，新能源市场相关动态、政策发布频频引发舆论讨论。2016年初，媒体曝光部分新能源汽车企业“骗补”的消息传出，颇受争议的新能源汽车补贴机制再度引发舆论讨论热潮。综合目前各方媒体报道，虽然由于核查工作正在进行，未来引发新能源汽车骗补关注度上升的争议点仍然存在，但若无重大政策出台，或有关新能源汽车行业问题曝光，总体舆情热度会逐渐降低。从行业发展阶段来看，业内普遍认为，在经历了政府政策主导的阶段之后，国内的新能源汽车市场开始进入由政策和市场双向驱动的新阶段；从行业舆论走向来看，不合市场实际的夸大宣传和因“骗补”现象、环比增幅下降等阶段性发展情况就泼冷水、甚至否定行业发展的观点都将逐渐淡出舆论视野，而对行业发展保持高度信心，同时切实解决目前行业存在的技术瓶颈、充电桩等基础设施缺乏的难题，致力于打破地方保护、技术创新等的认识都将在更大程度受到舆论认同。 能源局深改会议喊话能源供给侧改革 煤炭力推兼并重组 【舆情概述】据报道，能源局2月22日召开全面深化改革领导小组会议，要求推进能源领域供给侧结构性改革，化解煤炭行业过剩产能，加快淘汰落后产能。能源局强调，力争2016年关闭落后煤矿1000处以上，合计产能6000万吨，推动煤炭行业兼并重组。 【舆论观点】对此，有分析师认为，对于煤炭行业来说，要推进供给侧改革，主要方法是限制新增产能进入、淘汰落后产能、优化产能转型升级，而加强能源扶贫有利于僵尸企业的退出和相关社会问题的化解，同时电力行业改革也将有利于煤电矛盾的化解和煤企压力向下传导。由于行业盈利下降，企业新建产能的意愿和能力大幅度下降，同时金融机构停止为煤炭建设产能提供融资，新建产能基本处于停止状态，中期内不会形成真正产能，影响行业供需格局。 【分析研判】目前，淘汰落后产能、推动兼并重组成为煤炭行业供给侧各项任务的重中之重。随着各地煤矿“关停并转”的步伐加快，对于可能被重组的企业而言，来自减员分流、人员安置、资金结算等方面的压力较大，相关方面考验企业的舆情应对能力。此外，针对以往兼并重组中政府扮演的“拉郎配”角色，部分业内人士提醒需尽可能减少不当行政干预，充分发挥市场在化解产能过剩中的调节作用。 (此文不代表本网站观点，仅代表作者言论，由此文引发的各种争议，本网站声明免责,也不承担连带责任。) |
