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当今时代，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，网络舆论成为社会舆论的重要组成部分，其影响力越来越大。党的十七大提出，“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”。贯彻落实这一要求，需要我们正确认识网络舆论的重要作用，着力提高网络舆论引导能力，牢牢把握网络舆论引导的主动权。 充分认识网络舆论的重要作用 近年来，随着信息技术的快速发展，舆论传播渠道日益多样，社会舆论传播呈现多层次、多元化态势。互联网已成为社会生活中表达民意、畅通民情、汇聚民智的重要渠道，网络舆论发挥着日益重要的作用，直接开辟了舆论引导的新领域、主战场。 社会舆论的重要来源。在传统媒体时代，受众之间少有联系，单个事件的影响范围有限；在网络时代，信息传递是即时、网状、海量、互动的，人人都可以是传播者，信息传播十分迅速。随着互联网大众化趋势日益明显，借助网络了解信息、关注社会的人越来越多。网络传播的自由性、交互性和开放性，使更多人有机会参与到网络舆论构建中来。而且，网络舆论与社会现实的联系也越来越紧密，许多社会舆论都是由网上发酵演变而成的。 社会情绪的释放出口。我国正处在经济社会转型期，需要解决的问题和完善的地方比较多，突发事件处于高发期。面对突发事件或热点问题，相关部门如果处置不当或引导迟滞，容易使一些网民产生非理性的情绪。互联网的自由开放，为社会情绪的释放找到了一个出口。 意识形态的前沿阵地。随着互联网的普及，网络已成为各种意识形态交流、交融、交锋的重要平台，谁能让自己的信息最大限度地进入网民的头脑，谁就容易掌握话语主导权并引导网民的价值取向。各种思想观点都在网上建立了自己的“阵地”，并通过各种方式扩大影响。多种观点的交锋和激荡，使相同或相近立场的受众形成各自的“圈子”，思想状态进一步呈现“裂变”态势。网络舆论已成为意识形态斗争的前沿阵地，确保主流文化、主流媒体、主流意见在舆论引导中占据权威地位的必要性在增加、难度在加大。 着力提高网络舆论引导能力 在新形势下，进一步做好网络舆论引导工作，要把提高舆论引导能力放在突出位置，坚持正确舆论导向，加强主流媒体和新兴媒体建设，形成舆论引导新格局。具体而言，应着重抓好以下几方面工作： 坚持导向，抓好统筹协调。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。这就要求我们必须把坚持正确导向放在网络舆论引导工作首位，使社会主义核心价值体系建设有机融入新兴媒体建设之中，做到在报道新闻事实中体现正确导向，在同群众交流互动中形成社会共识，在加强信息服务中开展思想教育。在具体工作中，要重视组织机构建设，落实牵头管理责任制，统筹协调解决有关部门任务交叉、职能错位等问题。立足我国实际，借鉴国外先进经验和做法，进一步健全完善政策措施和规章制度，综合运用法律、行政、经济等手段，构建科学引导、依法监管、行业自律、社会监督的管理机制，为促进互联网健康发展营造良好环境。 改革创新，做大重点新闻网站。加强新兴媒体建设，发挥互联网作用，要依托主流媒体，做大做强重点新闻网站，打造主流网络媒体。近年来，我国重点新闻网站取得长足进步，影响力越来越大，在现实生活中发挥着越来越重要的作用。但在互联网整体格局中，一些重点新闻网站与一些规模较大的商业网站相比，无论影响力还是经济实力都处于弱势。做大做强重点新闻网站，需要进一步解放思想、改革创新，在坚持党性原则、把握正确方向的前提下，按照市场经济规律加快改革步伐，增强自主经营、自我发展能力，加强网络技术开发，增强自主创新能力，打造舆论引导新平台。 引进培训，强化队伍建设。应对新变化，落实新举措，扎实做好网络舆论引导工作，关键在班子、在队伍、在人才。应加强网络人才队伍建设，努力培养一批网络名编辑、名发言人、名评论员，一批网络专业技术人才，一批网络监管执法人才。在实际工作中，应树立人才强网的理念，把人才引进与培训工作做实做活。“引进”就是开阔视野，大力引进所需人才，改善队伍结构，为队伍的发展壮大注入新的活力；“培训”就是根据工作需要，合理制订培训计划，按照提升技术、挖掘潜能的要求，实行定期研修、系列考核，不断培育和壮大人才队伍，最大限度地把人才优势转化为网络舆论引导的竞争优势。
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